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昨天一條關于個(gè)體(tǐ)工商戶的重磅新聞發布:
新華社北京10月25日報道(dào),國務院總理(lǐ)李克強日前簽署國務院令,公布《促進個(gè)體(tǐ)工商戶發展條例》(以下簡稱《條例》),自2022年11月1日起施行(xíng)。
《條例》全文共39條,其中各項具體(tǐ)扶持政策的內(nèi)容共計(jì)19條(第十一條至第二十九條),突出體(tǐ)現了服務發展的立法主旨。
各項政策措施涵蓋了從登記注冊、年度報告、信息服務、精準幫扶、經營場(chǎng)所供給,到資金、财稅、金融、社保、創業就業、社區(qū)便民、數(shù)字化發展、知識産權保護、纾困幫扶等各個(gè)方面,逐項進行(xíng)了規定,為(wèi)個(gè)體(tǐ)工商戶發展提供全方位支持。
一是明(míng)确個(gè)體(tǐ)工商戶在社會(huì)主義市場(chǎng)經濟中的地位和(hé)作(zuò)用,以及促進個(gè)體(tǐ)工商戶發展的基本原則。
二是完善促進個(gè)體(tǐ)工商戶發展的工作(zuò)機制(zhì)。國務院建立促進個(gè)體(tǐ)工商戶發展部際聯席會(huì)議制(zhì)度。
三是明(míng)确政府及其有(yǒu)關部門(mén)在促進個(gè)體(tǐ)工商戶發展方面的職責要求。國家(jiā)加強個(gè)體(tǐ)工商戶公共服務平台體(tǐ)系建設。政府及其有(yǒu)關部門(mén)在市場(chǎng)主體(tǐ)登記、年度報告服務、經營場(chǎng)所供給、資金、财稅、金融、社保、創業就業、社區(qū)便民服務、數(shù)字化發展、知識産權保護、纾困幫扶等方面為(wèi)個(gè)體(tǐ)工商戶提供支持。
四是強化政府及其有(yǒu)關部門(mén)履職約束,加大(dà)個(gè)體(tǐ)工商戶合法權益保護力度。
《促進個(gè)體(tǐ)工商戶發展條例》是在原《個(gè)體(tǐ)工商戶條例》基礎上(shàng),結合個(gè)體(tǐ)工商戶發展的總體(tǐ)形勢、問題困難和(hé)利益訴求制(zhì)定實施的。關于條例的具體(tǐ)內(nèi)容,相比之前有(yǒu)一些(xiē)重大(dà)變化,小(xiǎo)諾貼心地給大(dà)家(jiā)劃個(gè)重點:
第一 登記注冊和(hé)年度報告(第十一條至第十三條)
這是對每戶個(gè)體(tǐ)工商戶的“普适性”服務措施。《條例》對市場(chǎng)主體(tǐ)登記機關提供依法合規、規範統一、公開(kāi)透明(míng)、便捷高(gāo)效作(zuò)出了要求。在登記注冊和(hé)年度報告方面,兩個(gè)重要變化,一是可(kě)變更經營者,二是針對一些(xiē)個(gè)體(tǐ)工商戶反映的年度報告內(nèi)容較為(wèi)複雜、基層所負擔較重等問題,規定了改革完善個(gè)體(tǐ)工商戶年度報告制(zhì)度。
在制(zhì)定《促進個(gè)體(tǐ)工商戶發展條例》過程中,很(hěn)多(duō)個(gè)體(tǐ)工商戶反映,自己經營多(duō)年的店(diàn)鋪,具有(yǒu)獨特的字号和(hé)良好的商譽,取得(de)了相關行(xíng)政許可(kě),因為(wèi)原經營者不能繼續經營,希望轉讓給他人(rén)。但(dàn)是一旦注銷,這些(xiē)無形資産就将滅失,重新辦理(lǐ)各種手續會(huì)增加大(dà)量成本,不利于個(gè)體(tǐ)工商戶持續經營、打造“百年老店(diàn)”。為(wèi)解決這一問題,《條例》調整了個(gè)體(tǐ)工商戶變更經營者的方式,由原來(lái)的“先注銷、後成立”改為(wèi)“直接向市場(chǎng)主體(tǐ)登記機關申請(qǐng)辦理(lǐ)變更登記”。這一規定便利了個(gè)體(tǐ)工商戶經營權的轉讓,實現了個(gè)體(tǐ)工商戶變更經營者在成立時(shí)間(jiān)、字号和(hé)相關行(xíng)政許可(kě)方面的延續,大(dà)大(dà)簡化了手續、降低(dī)了制(zhì)度性交易成本。市場(chǎng)監管總局将按照《條例》規定,及時(shí)調整個(gè)體(tǐ)工商戶變更經營者的文書(shū)材料規範,指導各地市場(chǎng)主體(tǐ)登記機關做(zuò)好登記注冊服務。
個(gè)體(tǐ)工商戶轉變為(wèi)企業組織形式,即通(tōng)常所說的“個(gè)轉企”,是個(gè)體(tǐ)工商戶擴大(dà)經營規模、完善內(nèi)部治理(lǐ)結構、提升業态的有(yǒu)效方式。由于個(gè)體(tǐ)工商戶和(hé)企業在法律性質、組織形式、責任承擔方式、名稱管理(lǐ)等方面仍存在較大(dà)差異,仍需按照目前規定,先行(xíng)辦理(lǐ)原個(gè)體(tǐ)工商戶的注銷登記,再申請(qǐng)企業設立登記。
為(wèi)了維護交易安全、保護消費者和(hé)第三方利益,《條例》對個(gè)體(tǐ)工商戶變更經營者或者轉型為(wèi)企業的,也提出了明(míng)确要求,即:個(gè)體(tǐ)工商戶變更經營者“應當結清依法應繳納的稅款等,對原有(yǒu)債權債務作(zuò)出妥善處理(lǐ),不得(de)損害他人(rén)的合法權益”。例如,個(gè)體(tǐ)工商戶在經營過程中已售出的預付費卡券,隻要是在約定的有(yǒu)效期內(nèi),無論是店(diàn)鋪“出兌”給别人(rén)還(hái)是轉變為(wèi)企業,都應當對卡券作(zuò)出妥善安排,與後續經營者作(zuò)出明(míng)确約定,禁止“新店(diàn)不理(lǐ)舊(jiù)賬”。
第二 信息服務(第十四條)
“信息不暢”是個(gè)體(tǐ)工商戶反映的突出問題,這既包括對政府各項扶持政策的不了解,也包括對市場(chǎng)信息掌握的滞後。《條例》規定,國家(jiā)加強個(gè)體(tǐ)工商戶公共服務平台體(tǐ)系建設。這個(gè)服務平台體(tǐ)系并非某一個(gè)特定的網站(zhàn),也不限于政府建設運行(xíng)的平台,而是運用政府引導、市場(chǎng)主導、社會(huì)共享模式,整合和(hé)優化各類社會(huì)資源,強化示範引領作(zuò)用,形成覆蓋各細分行(xíng)業領域,提供貼近個(gè)體(tǐ)工商戶需求的法律政策、市場(chǎng)供求、招聘用工、創業培訓、金融支持等信息服務。
第三 發揮個(gè)體(tǐ)勞動者協會(huì)作(zuò)用(第十五條)
個(gè)體(tǐ)勞動者協會(huì)是個(gè)體(tǐ)工商戶、個(gè)人(rén)獨資企業、合夥企業等組織和(hé)個(gè)人(rén)依法自願組成的非營利性社會(huì)團體(tǐ),在市場(chǎng)監管部門(mén)的指導下,充分發揮橋梁紐帶作(zuò)用,推動個(gè)體(tǐ)工商戶黨的建設,為(wèi)個(gè)體(tǐ)工商戶提供服務,維護個(gè)體(tǐ)工商戶合法權益,引導個(gè)體(tǐ)工商戶誠信自律。《條例》對個(gè)體(tǐ)勞動者協會(huì)的法律地位和(hé)主要任務作(zuò)出了規定。
第四 平等待遇(第十六條)
個(gè)體(tǐ)工商戶規模小(xiǎo)、話(huà)語權有(yǒu)限,在經營活動中容易受到來(lái)自各方面的歧視(shì)。《條例》從制(zhì)定政策措施的角度提出禁止歧視(shì)個(gè)體(tǐ)工商戶的要求,強調政府及其有(yǒu)關部門(mén)在制(zhì)定相關政策措施時(shí),應當充分聽(tīng)取個(gè)體(tǐ)工商戶以及相關行(xíng)業組織的意見,不得(de)違反規定,在資質許可(kě)、項目申報、政府采購、招标投标等方面對個(gè)體(tǐ)工商戶制(zhì)定或者實施歧視(shì)性政策措施。
第五 分型分類培育(第十七條)
個(gè)體(tǐ)工商戶量大(dà)面廣、情況複雜,既有(yǒu)養家(jiā)糊口的“小(xiǎo)商戶”,也有(yǒu)頗具規模的“大(dà)個(gè)體(tǐ)”。應當針對其發展水(shuǐ)平和(hé)發展特點采取差異化措施,加大(dà)對執着堅守、特色鮮明(míng)、新産業新業态等個(gè)體(tǐ)工商戶的“拔尖”扶持培養。
第六 經營場(chǎng)所(第十八條)
經營場(chǎng)所是個(gè)體(tǐ)工商戶生(shēng)存發展的必備條件,也是其經營成本的主要部分。《條例》針對大(dà)量實體(tǐ)經營的個(gè)體(tǐ)工商戶反映的經營場(chǎng)所難找、租金貴等問題,規定縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當采取有(yǒu)效措施,為(wèi)個(gè)體(tǐ)工商戶增加經營場(chǎng)所供給,同時(shí)降低(dī)使用成本。
第七 财稅和(hé)金融支持(第十九條至第二十一條)
資金對個(gè)體(tǐ)工商戶經營尤為(wèi)重要。促進個(gè)體(tǐ)工商戶發展,需要充分發揮各類資金作(zuò)用,嚴格落實相關财稅支持政策,不斷擴大(dà)貸款規模和(hé)覆蓋面,多(duō)措并舉解決資金問題。《條例》分别從資金、财稅、貸款三方面對此作(zuò)出了安排。
第八 社保和(hé)就業政策(第二十二條、第二十三條)
《條例》規定縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當支持個(gè)體(tǐ)工商戶參與各類社會(huì)保險、參加職業技(jì)能培訓,充分發揮各類公共就業服務機構作(zuò)用,為(wèi)個(gè)體(tǐ)工商戶提供招聘用工服務,為(wèi)個(gè)體(tǐ)工商戶及其雇員提供創業就業方面的保障。
第九 線上(shàng)線下一體(tǐ)化經營(第二十四條、第二十五條)
個(gè)體(tǐ)工商戶經營主要集中在批發零售、餐飲和(hé)居民服務行(xíng)業,據調查有(yǒu)70.3%的個(gè)體(tǐ)工商戶僅從事線下經營。實體(tǐ)店(diàn)鋪對服務城鄉居民日常生(shēng)活至關重要,而拓展線上(shàng)經營也是扶持個(gè)體(tǐ)工商戶發展的有(yǒu)效途徑。《條例》分别從線下和(hé)線上(shàng)兩方面作(zuò)出了規定。首先是要支持個(gè)體(tǐ)工商戶在社區(qū)從事與居民日常生(shēng)活密切相關的經營活動,滿足居民生(shēng)活消費需求;其次是引導和(hé)支持個(gè)體(tǐ)工商戶加快數(shù)字化發展,提升線上(shàng)經營能力。同時(shí),《條例》回應了個(gè)體(tǐ)工商戶提出的入駐網絡平台經營遇到的種種問題,專門(mén)規定了平台經營者的義務。
第十 知識産權(第二十六條)
個(gè)體(tǐ)工商戶因其規模小(xiǎo)、影(yǐng)響範圍有(yǒu)限,往往不重視(shì)對字号、商标、專利、商業秘密等權利的保護和(hé)運用,對其發展産生(shēng)了一定程度的制(zhì)約。《條例》鼓勵和(hé)支持個(gè)體(tǐ)工商戶提升知識産權的創造運用水(shuǐ)平,增強市場(chǎng)競争力,同時(shí)規定國家(jiā)加大(dà)對個(gè)體(tǐ)工商戶相關權利的保護力度,提升個(gè)體(tǐ)工商戶發展質量。
十一 統籌兼顧(第二十七條)
在《條例》制(zhì)定過程中有(yǒu)個(gè)體(tǐ)工商戶反映,個(gè)别地方在城鄉建設規劃、城市和(hé)交通(tōng)管理(lǐ)、市容環境治理(lǐ)、産業升級等過程中,存在“一刀切”關停或影(yǐng)響個(gè)體(tǐ)工商戶正常經營的情況。對此,《條例》專門(mén)規定,縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府制(zhì)定實施相關政策措施中,要充分考慮個(gè)體(tǐ)工商戶經營需要和(hé)實際困難,加強引導、妥善處理(lǐ)、統籌兼顧,為(wèi)個(gè)體(tǐ)工商戶經營創造穩定的環境的預期。
十二 困難幫扶(第二十八條)
個(gè)體(tǐ)工商戶以個(gè)人(rén)或家(jiā)庭從事經營活動,抗風險能力弱,在大(dà)災大(dà)難中往往是受沖擊最大(dà)的,給予他們救助幫扶是各級政府保民生(shēng)的基本職責。《條例》規定,對因自然災害、事故災難、公共衛生(shēng)事件、社會(huì)安全事件等原因造成經營困難的個(gè)體(tǐ)工商戶,政府應當結合實際情況及時(shí)采取纾困幫扶措施。
十三 表彰獎勵(第二十九條)
改革開(kāi)放以來(lái),個(gè)體(tǐ)工商戶群體(tǐ)中湧現了大(dà)量愛(ài)崗敬業、執着堅守、誠信經營、回報社會(huì)的先進典型。《條例》規定,政府及其有(yǒu)關部門(mén)按照國家(jiā)有(yǒu)關規定,對個(gè)體(tǐ)工商戶先進典型進行(xíng)表彰獎勵。這有(yǒu)利于提升個(gè)體(tǐ)經營者的榮譽感、歸屬感,為(wèi)廣大(dà)個(gè)體(tǐ)工商戶樹(shù)立榜樣。
信息來(lái)源:河(hé)北省市場(chǎng)監督管理(lǐ)局
這些(xiē)變化可(kě)以說是符合大(dà)多(duō)數(shù)個(gè)體(tǐ)工商戶的期待了!要知道(dào),截止2022年8月底,登記在冊市場(chǎng)主體(tǐ)達1.63億戶,其中個(gè)體(tǐ)工商戶就有(yǒu)1.09億戶,可(kě)謂是促進市場(chǎng)發展的主力軍了。
既然個(gè)體(tǐ)工商戶數(shù)量如此之多(duō),關于個(gè)體(tǐ)工商戶的财稅要點,小(xiǎo)諾也幫您整理(lǐ)好了!
個(gè)體(tǐ)工商戶
稅費優惠
#1
個(gè)體(tǐ)工商戶應納稅所得(de)不超過100萬元部分個(gè)人(rén)所得(de)稅減半征收
【具體(tǐ)內(nèi)容】
2021年1月1日至2022年12月31日,對個(gè)體(tǐ)工商戶經營所得(de)年應納稅所得(de)額不超過100萬元的部分,在現行(xíng)優惠政策基礎上(shàng),減半征收個(gè)人(rén)所得(de)稅。
#2
個(gè)體(tǐ)工商戶減征地方“六稅兩費”
【具體(tǐ)內(nèi)容】
自2022年1月1日至2024年12月31日,由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府根據本地區(qū)實際情況,以及宏觀調控需要确定,對個(gè)體(tǐ)工商戶可(kě)以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設稅、房(fáng)産稅、城鎮土地使用稅、印花(huā)稅(不含證券交易印花(huā)稅)、耕地占用稅和(hé)教育費附加、地方教育附加。
#3
安置殘疾人(rén)的單位和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶,限額即征即退增值稅
【具體(tǐ)內(nèi)容】
對安置殘疾人(rén)的單位和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶(以下稱納稅人(rén)),實行(xíng)由稅務機關按納稅人(rén)安置殘疾人(rén)的人(rén)數(shù),限額即征即退增值稅的辦法。
#4
個(gè)體(tǐ)工商戶階段性緩繳企業社會(huì)保險費政策
【具體(tǐ)內(nèi)容】
1.困難行(xíng)業所屬企業,可(kě)申請(qǐng)緩繳企業職工基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費(以下簡稱三項社保費)單位繳費部分,其中養老保險費緩繳實施期限到2022年年底,工傷保險費、失業保險費緩繳期限不超過1年。緩繳期間(jiān)免收滞納金。
2.受疫情影(yǐng)響嚴重地區(qū)生(shēng)産經營出現暫時(shí)困難的所有(yǒu)中小(xiǎo)微企業、以單位方式參保的個(gè)體(tǐ)工商戶,可(kě)申請(qǐng)緩繳三項社保費單位繳費部分,緩繳實施期限到2022年年底,期間(jiān)免收滞納金。
3.以個(gè)人(rén)身份參加企業職工基本養老保險的個(gè)體(tǐ)工商戶和(hé)各類靈活就業人(rén)員,2022年繳納費款有(yǒu)困難的,可(kě)自願暫緩繳費,2022年未繳費月度可(kě)于2023年底前進行(xíng)補繳,繳費基數(shù)在2023年當地個(gè)人(rén)繳費基數(shù)上(shàng)下限範圍內(nèi)自主選擇,繳費年限累計(jì)計(jì)算(suàn)。
個(gè)體(tǐ)工商戶
注冊相關
一、注冊流程:
#1
個(gè)體(tǐ)座商或需要名稱的個(gè)體(tǐ)攤商,需辦理(lǐ)名稱預先登記。在該步驟,注冊者需在咨詢後領取并填寫《名稱(變更)預先核準申請(qǐng)書(shū)》,同時(shí)準備相關材料。然後,遞交《名稱(變更)預先核準申請(qǐng)書(shū)》及相關材料,等待名稱核準結果。
#2
提交個(gè)體(tǐ)工商戶注冊申請(qǐng)材料,需要注意的是,申請(qǐng)材料需準備齊全。若審核通(tōng)過,則收到《準予設立登記通(tōng)知書(shū)》。
#3
在領取《準予設立登記通(tōng)知書(shū)》後,按照《準予設立登記通(tōng)知書(shū)》上(shàng)确定的日期到工商局交費并領取營業執照。至此,個(gè)體(tǐ)工商戶注冊基本完成。
二、所需資料:
#1
《個(gè)體(tǐ)工商戶開(kāi)業登記申請(qǐng)書(shū)》(含《個(gè)體(tǐ)工商戶開(kāi)業登記申請(qǐng)表》、《經營者基本情況表》、《經營場(chǎng)所證明(míng)表》等表格),另外,對于外來(lái)人(rén)員辦理(lǐ)個(gè)體(tǐ)工商戶登記的,還(hái)應提交《暫住證》複印件。
#2
《企業名稱預先核準通(tōng)知書(shū)》及《預核準名稱投資人(rén)名錄表》,對于未取字号名稱的個(gè)體(tǐ)攤商,可(kě)不提交。
#3
個(gè)體(tǐ)工商戶經營範圍涉及前置許可(kě)項目的,應當提交有(yǒu)關審批部門(mén)的批準文件。
個(gè)體(tǐ)工商戶
會(huì)計(jì)要點
#1
個(gè)體(tǐ)工商戶可(kě)以不開(kāi)設銀行(xíng)賬戶,而由投資人(rén)個(gè)人(rén)的銀行(xíng)賬戶進行(xíng)收付款項。而有(yǒu)限公司必須設立獨立的銀行(xíng)賬戶,且要保持資金獨立性,不可(kě)與投資人(rén)财産混同。
#2
符合條件的個(gè)體(tǐ)工商戶需要建賬。按照《個(gè)體(tǐ)工商戶建賬管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》的規定,符合下列情形之一的個(gè)體(tǐ)工商戶,應當設置複式賬:
(一)注冊資金在20萬元以上(shàng)的。
(二)銷售增值稅應稅勞務的納稅人(rén)或營業稅納稅人(rén)月銷售(營業)額在40000元以上(shàng);從事貨物生(shēng)産的增值稅納稅人(rén)月銷售額在60000元以上(shàng);從事貨物批發或零售的增值稅納稅人(rén)月銷售額在80000元以上(shàng)的。
(三)省稅務機關确定應設置複式賬的其他情形。
符合下列情形之一的個(gè)體(tǐ)工商戶,應當設置簡易賬,并積極創造條件設置複式賬:
(一)注冊資金在10萬元以上(shàng)20萬元以下的。
(二)銷售增值稅應稅勞務的納稅人(rén)或營業稅納稅人(rén)月銷售(營業)額在15000元至40000元;從事貨物生(shēng)産的增值稅納稅人(rén)月銷售額在30000元至60000元;從事貨物批發或零售的增值稅納稅人(rén)月銷售額在40000元至80000元的。
(三)省稅務機關确定應當設置簡易賬的其他情形。
#3
個(gè)體(tǐ)工商戶的投資人(rén)要承擔無限責任。按照《民法典》第五十六條的規定: 個(gè)體(tǐ)工商戶的債務,個(gè)人(rén)經營的,以個(gè)人(rén)财産承擔;家(jiā)庭經營的,以家(jiā)庭财産承擔;無法區(qū)分的,以家(jiā)庭财産承擔。
與有(yǒu)限責任公司股東不同,個(gè)體(tǐ)工商戶的投資人(rén)對于經營期間(jiān)形成的債務要承擔無限連帶責任。
#4
個(gè)體(tǐ)工商戶的經營範圍沒有(yǒu)特殊限制(zhì)。《個(gè)體(tǐ)工商戶條例》第四條規定:國家(jiā)對個(gè)體(tǐ)工商戶實行(xíng)市場(chǎng)平等準入、公平待遇的原則。 申請(qǐng)辦理(lǐ)個(gè)體(tǐ)工商戶登記,申請(qǐng)登記的經營範圍不屬于法律、行(xíng)政法規禁止進入的行(xíng)業的,登記機關應當依法予以登記。
個(gè)體(tǐ)工商戶作(zuò)為(wèi)市場(chǎng)經濟主體(tǐ),與有(yǒu)限公司等企業主體(tǐ)的市場(chǎng)地位是平等的,其準入門(mén)檻在法律層面是一緻的。
個(gè)體(tǐ)工商戶
答(dá)疑解惑
#1
什麽是個(gè)體(tǐ)工商戶?
有(yǒu)經營能力并依照《個(gè)體(tǐ)工商戶條例》的規定經工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)登記,從事工商業經營的公民。個(gè)體(tǐ)工商戶可(kě)以是自然人(rén),也可(kě)以是家(jiā)庭。
#2
個(gè)體(tǐ)工商戶核定稅收的優勢?
個(gè)體(tǐ)工商戶享受國家(jiā)稅收核定政策,與一般企業比較,不用繳納25%的企業所得(de)稅及20%分紅個(gè)人(rén)所得(de)稅。可(kě)開(kāi)具普通(tōng)發票(piào)抵扣成本或者開(kāi)具專用發票(piào)抵扣進項,免企業所得(de)稅和(hé)個(gè)稅。為(wèi)企業實實在在減輕稅負壓力,并且實現資金進入個(gè)人(rén)賬戶。
#
個(gè)體(tǐ)工商戶稅務籌劃實用行(xíng)業有(yǒu)哪些(xiē)?
(1)個(gè)體(tǐ)工商戶貿易類:電(diàn)子商務、互聯網銷售。
(2)個(gè)體(tǐ)工商戶服務類:信息咨詢服務、市場(chǎng)調查、财務咨詢、廣告設計(jì)、代理(lǐ)、企業管理(lǐ)、企業形象策劃。
#4
個(gè)體(tǐ)工商戶稅務檢查重點有(yǒu)哪些(xiē)?
1.實地查驗,檢查收入、成本費用、損失是否為(wèi)經營所得(de)。
2.詢問對個(gè)稅計(jì)算(suàn)的了解程度,檢查工薪發放表,查看個(gè)稅代扣代繳情況,以及業主工資個(gè)稅是否稅前扣除。
3.檢查是否有(yǒu)綜合所得(de),是否符合專項扣除的條件。
4.查看相關原始憑證,檢查收入是否完整,是否有(yǒu)不合理(lǐ)的成本費用。